존경하고 사랑하는 49만 구민 여러분!
그리고 900여 공직자 여러분!
갑오(甲午)년 새해 福 많이 받으십시오.
새로운 희망과 기대 속에 청마(靑馬)의 해 갑오년 새해가 밝았습니다. 적극적이고 진취적이며 영리한 특성을 가지고 있는 청마의 해를 맞이하여 구민 여러분의 가정에 사랑과 행복이 넘치시길 바라며, 행운을 가져다준다는 청마의 좋은 기운이 함께 하시길 기원합니다.
지난해까지만 해도 세계 경제침체의 여파로 우리나라 경제가 많은 어려움을 겪을 것으로 예상했습니다만, 최근 우리나라는 OECD 국가 중에서도 가장 빨리 세계경제 위기에서 벗어나는 모습을 보여주며, 위기 속에서도 사상최대의 수출 무역흑자를 올리면서 오히려 더욱 빛나는 한민족의 저력을 전 세계에 떨쳐 보였습니다.
우리 구의회에서도 지난해 어려운 여건이었지만 그 어느 때보다 구민과 소통하는 의정활동으로 구민의 복리 증진을 위해 숨 고를 겨를도 없이 달려왔습니다. 특히 수도권매립지 사용기간 연장, SK인천석유화학 증설문제 등 여러 가지 난제로 몸살을 앓고 있는 우리 구의 현재와 미래를 생각하면 6대 의회의 마지막 그 순간까지도 그 걸음을 멈출 수 없는 안타까운 마음입니다.
존경하고 사랑하는 49만 구민 여러분!
구민에게 봉사하는 지역 일꾼이자 구민의 대변자로서 구정 발전에 앞장설 것을 다짐하며 선서하던 때가 바로 엊그제 같습니다만, 어느새 제6대 의회의 마지막 새해를 맞아 존경하는 49만 구민여러분들과, 동료 의원님 그리고 900여 공직자 여러분들과 동고동락하며 의정활동을 펼쳐 온 지난 시간을 뒤돌아보니 보람과 아쉬움에 감회가 깊습니다.

6대 의회에서는 그 동안 지역 발전과 구민 복리증진을 위하여 그 어느 때보다도 막중한 책임감으로 의정활동에 임해 왔습니다. 그 결과 ‘2014 인천아시아경기대회 주경기장’ 건설, ‘청라하나금융타운’ 유치, ‘교육국제화특구’ 지정, ‘로봇랜드’ 착공, ‘LG전자 인천캠퍼스’ 준공, ‘경인아라뱃길·정서진 관광지’ 조성 등 침체한 지역 경제를 성장시킬 기초를 다지고, 지역의 신성장 동력을 창출하는 데 일조했습니다.
아울러 구민의 대의기관으로서 생산적이고 효율적인 의회를 만들고자 지역 민원과 현안 문제 해결에 모든 역량을 집중하여 조례·규칙 제·개정 182건, 예산안 23건, 촉구·건의안 25건, 청원 7건, 기타 안건 86건 등 총 323건의 안건을 처리하였고 그중 의원입법을 50건 발의하여 그 어느 때보다 구민 편익증진을 위한 많은 안건을 처리하고 내실 있는 심사를 하여 구민 삶의 질을 높이는 데 이바지하였다고 자부합니다.
또한 구민에게 다가가는 열린의정을 구현하고 생산적이고 효율적인 의회를 만들고자 개원 이후 최초로 ‘주민과 지역구 의원과의 대화’를 마련하여 진솔한 현장여론을 수렴하여 구정에 반영하는 성과를 이루었고, 의정활동의 전문성 확보 및 정책지원을 위한 의정자문위원회를 개최하였으며 그 밖의 주요 정책에 대한 의원간담회와 지역현안 해결을 위한 시·구의원 정책간담회 갖는 등 구민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 최선을 다해왔습니다.
그 동안 구민에게 신뢰받는 정책의회를 만들려고 정말 열심히 연구하면서, 의정활동을 해 오신 동료의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 제6대 의정활동에 아낌없는 지원과 협조를 해주신 전년성 청장님과 900여 공직자 여러분께도 전체 의원을 대표하여 고맙다는 인사를 드립니다.
존경하고 사랑하는 49만 구민 여러분!
새해는 지방선거가 예정되어 있는 만큼 혼란스런 분위기 때문에 혹시라도 민생안정과 구민복리증진에 소홀하지 않을까 걱정이 앞섭니다. 하지만 새로운 변화를 준비하기 위해 역동적으로 활동하는 가운데에도 신중하고 차분하게 본연의 직무에 최선을 다하겠습니다.
겉으로는 특별한 변화가 없을지라도 안에서는 끊임없이 사고하고 나아갈 방향을 바로잡아 나가면서 당면한 난제들을 계획성 있게 타개해 나가겠습니다. 그리하여 6대 마지막까지 성실하게 주어진 소임과 책임에 다할 것을 약속드리며, 2014년도 의정활동 방향을 말씀드리며 구민 여러분의 성원과 협조를 부탁드리고자 합니다.
첫째, 40억 아시아인의 축제인 2014 인천아시아경기대회의 성공적으로 개최할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
45개국 2만여 명이 참가하는 이 대회는 전 세계의 이목이 집중되는 국제스포츠로서 우리 서구가 훌륭히 치러내면 우리 서구는 대한민국의 중심도시로서 도약하리라 생각합니다. 한 도시가 뜨면 그 만큼 우리의 위상도 오르게 마련입니다. 여기에 우리 서구가 아시아경기대회를 반드시 성공시켜야 하는 당위성이 있다고 생각합니다. 가장 아름답고 성공적인 대회가 되도록 49만 구민의 힘을 모으고 초석을 다지는 마음으로 정성을 다해 준비해 나갈 수 있도록 뒷받침하겠습니다.
둘째, 구민에게 다가가는 열린의정을 구현하는 의회가 되겠습니다.
의회는 구민의 참뜻을 받들어 올바르게 대변하는 구민의 대의기관이자 열려있는 소통의 공간입니다.
따라서 의원들은 의정활동의 눈높이를 구민여러분에 맞추어 늘 대화하고 구민과 가까운 생활현장에서 답을 구하여 책임있게 해결해 나가는 소통중심의 의정을 통해 구민을 위한 정책을 개발하고 합리적인 대안을 제시함으로써 구민의 의사가 구정에 적극 반영될 수 있도록 의정활동을 펼쳐 구민들로부터 신뢰와 사랑을 받는 의회가 되도록 하겠습니다.
셋째, 집행부에 대한 적절한 견제와 지원이 균형을 이루는 의회가 되겠습니다.
의회 본연의 기능은 구민의 입장에서 집행부의 구정운영에 대한 적절한 견제와 감시에 있다고 하겠습니다.
계획된 사업과 예산이 적절하게 효율적으로 집행되고 있는지 집행부의 주요 정책과 현안사항에 대하여 철저한 점검을 통하여 민의를 구정에 적극 반영시켜 나가겠으며 이와 더불어 구정을 공동으로 경영한다는 한 차원 높은 관념을 의정활동에 접목 하여 구정의 현안에 대하여 같이 고민하고 대안을 찾아나서는 의회가 되겠으며,
또한 특별위원회 운영을 활성화 하면서 중요현안에 대하여는 의회에 안건이 제출되기 전 단계에서 정책 간담회를 갖도록 하여 구민을 위한 실질적인 정책이 추진될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
넷째, 지역경제 활성화와 서민생활 안정에 앞장서는 의회가 되겠습니다.
서민생활의 안정과 침체되어 있는 지역경제에 활력을 줄 수 있는 정책이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이를 위해 우리 구에서 시행되는 각종 사업에 지역 업체의 참여를 확대하고, 일자리 창출과 서민 생활경제 회복을 위한 의회 차원의 모든 노력과 역량을 결집하여 지역경제를 활성화시켜 나가는 한편, 관내 취약계층에 대한 자립기반 확충과 저소득층 위기가정에 대한 복지서비스 체계를 강화하는 데 노력하겠습니다.
존경하는 사랑하는 49만 구민 여러분!
그리고 900여 공직자 여러분!

올해는 우리 지역 생활 일꾼을 뽑고, 선진 지방자치의 시대를 여는 지방선거의 해입니다. 서구 공직자 모두는 정치적으로 중립적인 입장에서, 남은 기간 흔들림 없이 민선5기 서구구정을 안정적으로 마무리하고, 새롭게 시작되는 민선 6기의 힘찬 출발을 위한 여건 마련에도 만전을 기울여 주시길 부탁드립니다.
아무쪼록 대망의 갑오년 새해는 60년만에 찾아온 청마의 해로, 청마의 활기찬 기운을 받고 웅비하는 기상으로 서민경제가 다시 살아나고, 새로운 일자리도 많이 창출되어 다시 한 번 지축을 박차고, 힘차게 달릴 수 있기를 진심으로 바라며, 희망과 보람의 한해가 되기를 소망합니다.
구민 여러분의 건강과 모든 소망이 이루어지는 기쁜 새해가 되시기를 충심으로 기원 드리며 신년사를 갈음합니다.
대단히 감사합니다.
2014년 1월 1일
인천광역시서구의회의장 직무대리 부의장 이 종 민